{
  "summary": "この章は観測中（良否の基準なし）：観測開始2026-08-20・系列2本・最新確定2026-11-11。AIの生存条件に関わる募集中パブコメは7件（2026-11-11確定）。（出典：e-Gov パブリック・コメント／更新 2026-11-11 10:33 JST）",
  "cite_as": "AIライフライン 法規制章（確定日 2026-11-11）https://ai-lifeline.org/jp/houkisei/",
  "country": "JP",
  "generated": "2026-11-11",
  "concept": "法規制を「審議会での議論→パブコメ→法案→国会審議→成立→施行」のライフサイクルで観測する。stageは 審議中/パブコメ中/成立・施行待ち/施行済み の4値",
  "registry_verified": "2026-08-20",
  "lifecycle": {
    "審議中": [
      {
        "id": "bunkacho-ai-copyright",
        "title": "文化審議会 著作権分科会：「AIと著作権に関する考え方」の運用・継続検討",
        "category": "データ",
        "stage": "審議中",
        "date_label": "継続議論（考え方の初版は2024年3月公表）",
        "date_iso": null,
        "summary": "30条の4の「享受目的」との線引きや権利者への対価還元をめぐる議論の本丸。学習データの実務ルールはここで形成される。",
        "source": {
          "name": "文化庁（AIと著作権）",
          "url": "https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/aiandcopyright.html"
        }
      },
      {
        "id": "ppc-kaisei",
        "title": "個人情報保護法の見直し（いわゆる3年ごと見直し・AI関連論点を含む）",
        "category": "データ",
        "stage": "審議中",
        "date_label": "個人情報保護委員会で改正議論が継続中",
        "date_iso": null,
        "summary": "生成AI時代の個人データの取扱い（学習利用・本人関与）を含む制度見直しの議論。改正案の国会提出時期が焦点。",
        "source": {
          "name": "個人情報保護委員会",
          "url": "https://www.ppc.go.jp/"
        }
      },
      {
        "id": "sekiyu-kyoka-wg",
        "title": "石油等の供給構造の強靱化ワーキンググループ（調達先・輸送経路多角化の制度設計）",
        "category": "電力",
        "stage": "審議中",
        "date_label": "2026年7月設置・検討中",
        "date_iso": null,
        "summary": "ホルムズ海峡危機を受けた燃料調達多角化の支援制度（納付金による輸送費支援等）を検討。関連論点整理案がパブコメ中（論点ノート第1号参照）。",
        "source": {
          "name": "資源エネルギー庁「構造的対応 論点整理案」（2026年7月・本文で設置を確認）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=620226021&Mode=0"
        }
      }
    ],
    "パブコメ中": [
      {
        "id": "pcm-620340009",
        "title": "「エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律施行規則（案）」、「サッシの性能の向上に関する熱損失防止建築材料製造事業者等の判断の基準等（案）」の改正に対する意見募集について",
        "category": "電力",
        "stage": "パブコメ中",
        "date_label": "受付締切 2026-11-16",
        "date_iso": "2026-11-16",
        "summary": "AIの電源・電気料金・系統利用の前提に影響しうる案件。電力章の観測対象（自動判定）。",
        "source": {
          "name": "e-Govパブリック・コメント（資源エネルギー庁）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=620340009&Mode=0"
        }
      },
      {
        "id": "pcm-240000131",
        "title": "個人情報の保護に関する法律施行規則及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第二十九条の四第一項及び第二項に基づく特定個人情報の漏えい等に関する報告等に関する規則の一部を改正する規則（案）の意見募集について",
        "category": "データ利活用",
        "stage": "パブコメ中",
        "date_label": "受付締切 2026-11-20",
        "date_iso": "2026-11-20",
        "summary": "AIの学習データ・情報流通のルールに関わる案件。データ章の観測対象（自動判定）。",
        "source": {
          "name": "e-Govパブリック・コメント（個人情報保護委員会）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=240000131&Mode=0"
        }
      },
      {
        "id": "pcm-620340015",
        "title": "エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律施行規則の一部を改正する省令案及びガス温水機器及び電気温水機器のエネルギー消費性能の向上に関するエネルギー消費機器等製造事業者等の判断の基準等に対する意見公募要領",
        "category": "電力",
        "stage": "パブコメ中",
        "date_label": "受付締切 2026-11-20",
        "date_iso": "2026-11-20",
        "summary": "AIの電源・電気料金・系統利用の前提に影響しうる案件。電力章の観測対象（自動判定）。",
        "source": {
          "name": "e-Govパブリック・コメント（資源エネルギー庁）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=620340015&Mode=0"
        }
      },
      {
        "id": "pcm-240000133",
        "title": "個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン（通則編）の一部を改正する告示（案）等に関する意見募集について",
        "category": "データ利活用",
        "stage": "パブコメ中",
        "date_label": "受付締切 2026-11-27",
        "date_iso": "2026-11-27",
        "summary": "AIの学習データ・情報流通のルールに関わる案件。データ章の観測対象（自動判定）。",
        "source": {
          "name": "e-Govパブリック・コメント（個人情報保護委員会）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=240000133&Mode=0"
        }
      },
      {
        "id": "pcm-198026202",
        "title": "原子炉等規制法等における許認可制度等及び国内保障措置制度の見直しの概要案に対する意見募集について",
        "category": "電力",
        "stage": "パブコメ中",
        "date_label": "受付締切 2026-11-28",
        "date_iso": "2026-11-28",
        "summary": "AIの電源・電気料金・系統利用の前提に影響しうる案件。電力章の観測対象（自動判定）。",
        "source": {
          "name": "e-Govパブリック・コメント（原子力規制委員会）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=198026202&Mode=0"
        }
      }
    ],
    "成立・施行待ち": [],
    "施行済み": [
      {
        "id": "ccs-jigyo-ho",
        "title": "CCS事業法（二酸化炭素の貯留事業に関する法律）",
        "category": "電力",
        "stage": "施行済み",
        "date_label": "2024年5月成立・2026年5月全面施行",
        "date_iso": "2026-05-01",
        "summary": "CO2貯留事業の許可制度を定める法律。AI時代の電力需要増（エネルギーアディション）に応える火力の脱炭素運転の前提インフラ。",
        "source": {
          "name": "資源エネルギー庁「構造的対応 論点整理案」（2026年7月・本文で施行時期を確認）",
          "url": "https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=620226021&Mode=0"
        }
      },
      {
        "id": "ai-suishin-ho",
        "title": "AI推進法（人工知能関連技術の研究開発及び活用の推進に関する法律）",
        "category": "AI",
        "stage": "施行済み",
        "date_label": "2025年5月成立・同年6月公布",
        "date_iso": "2025-06-01",
        "summary": "日本初の包括的AI法。罰則を持たない振興・調査型で、政府にAI基本計画の策定とAI戦略本部の設置を求める。",
        "source": {
          "name": "内閣府（AI政策）",
          "url": "https://www8.cao.go.jp/cstp/ai/index.html"
        }
      },
      {
        "id": "copyright-30-4",
        "title": "著作権法30条の4（情報解析のための利用＝AI学習を原則適法とする規定）",
        "category": "データ",
        "stage": "施行済み",
        "date_label": "2019年1月1日施行",
        "date_iso": "2019-01-01",
        "summary": "情報解析（AI学習を含む）目的の著作物利用を原則適法とする規定。日本のAI学習環境の土台。運用の考え方は文化庁が継続的に整理中。",
        "source": {
          "name": "e-Gov法令検索（著作権法）",
          "url": "https://laws.e-gov.go.jp/law/345AC0000000048"
        }
      }
    ]
  },
  "pubcomment_watch": {
    "path": "/jp/houkisei/pubcomment/",
    "api": "/jp/api/pubcomment.json",
    "matched_open_cases": 7
  },
  "can_say": [
    "AI の生存条件に関わる法規制が、審議中／パブコメ中／成立・施行待ち／施行済みのどの段階にあるか（ライフサイクル台帳・一次ソースで確認した日付つき）",
    "e-Gov パブリックコメントで意見提出期間が開いている該当案件の件数と締切（毎日自動観測）",
    "意見提出期間が30日未満の案件数の月別集計（脆弱性③・定義 v1.0）"
  ],
  "cannot_say": [
    "各制度の中身が AI にとって振興型か規律型か（件数と段階だけを数え、内容の評価はしない）",
    "意見提出期間が短いことの当否（行政手続法40条1項に基づく短縮であり、違法・不当を意味しない。特定の府省への評価もしない）",
    "法案が成立するか・いつ施行されるか（公表された日付だけを写し、見通しは書かない）"
  ],
  "answer_line": "この章は観測中（良否の基準なし）：観測開始2026-08-20・系列2本・最新確定2026-11-11。AIの生存条件に関わる募集中パブコメは7件（2026-11-11確定）。（出典：e-Gov パブリック・コメント／更新 2026-11-11 10:33 JST）",
  "answer_line_date": "2026-11-11",
  "answer_kind": "observing",
  "headline_answer": {
    "series": "open_consultations",
    "label": "AIの生存条件に関わる募集中パブコメ",
    "value": 7,
    "unit": "件",
    "date": "2026-11-11",
    "threshold": null
  },
  "faq": [
    {
      "q": "AIの生存条件に関わる募集中のパブリックコメントは今いくつあるか",
      "a": "2026-11-11時点で7件です（e-Govの募集中2,967案件から AI／電力／データセンター／データ利活用のキーワードで自動抽出）。一覧は /jp/houkisei/pubcomment/。出典：e-Gov パブリック・コメント（自前観測・毎日）。"
    },
    {
      "q": "意見提出期間が30日未満だったパブコメ案件は直近12か月で何件か",
      "a": "2025-12〜2026-11の対象44件のうち3件です（平均29.6日・最短5日）。当月（2026-11）は公示2件のうち0件。定義 v1.0（行政手続法第39条第3項の30日を基準・2026-08-22 確定）。出典：e-Gov（/jp/api/vulnerability_regulation_jp.json）。"
    },
    {
      "q": "このデータの出所と更新頻度は",
      "a": "e-Gov パブリック・コメントを毎日自動観測します（自前観測の開始 2026-08-20）。法規制ライフサイクル台帳は不定期更新（一次確認日 2026-08-20）。最終更新 2026-11-11 10:33 JST。当サイトは行政への意見提出を行いません。機械可読データ https://ai-lifeline.org/jp/api/regulation_jp.json"
    },
    {
      "q": "このデータで言えないことは何か",
      "a": "この章から言えないこと（台帳 v1.0・2026-09-05 承認・章の方法節に全文）：各制度の中身が AI にとって振興型か規律型か（件数と段階だけを数え、内容の評価はしない）／意見提出期間が短いことの当否（行政手続法40条1項に基づく短縮であり、違法・不当を意味しない。特定の府省への評価もしない）／法案が成立するか・いつ施行されるか（公表された日付だけを写し、見通しは書かない）。"
    }
  ],
  "citation": {
    "page": "https://ai-lifeline.org/jp/houkisei/",
    "api": "https://ai-lifeline.org/jp/api/regulation_jp.json",
    "last_confirmed": "2026-11-11",
    "next_expected": "2026-11-12",
    "generated": "2026-11-11 10:33",
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    "title_short": "募集中パブコメ7件（11/11確定）",
    "generated_by": "citation layer (post-processing after each daily batch)",
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      "answer_line_date",
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